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吴江区营商环境建设优秀事例评选结果出炉!

2020-01-28 18:30吴江资讯 人已围观

简介近日,由区发改委主办的聚力两勇一快 推动高质量发展吴江区营商环境建设优秀事例评选结果出炉,展示吴江优化营商环境的11个优秀事例尘埃落定。 此次评选活动于去年11月初启动,...

  近日,由区发改委主办的“聚力‘两勇一快’ 推动高质量发展——吴江区营商环境建设优秀事例评选”结果出炉,展示吴江优化营商环境的11个优秀事例尘埃落定。

  此次评选活动于去年11月初启动,经初步筛选,20家单位的26个事例进入专家评审环节,其中,17个事例入围投票名单,接受公众“检阅”。2019年12月13日~20日,广大市民读者通过线上线下两条渠道踊跃参与投票,为心中的优秀事例加油助力,掀起了一轮热潮。最终,综合专家评分、微信平台投票数、报纸投票数,产生了11个优秀事例。

  它们分别是:落实四大创新举措,提高消防工程审批质效;商会搭台巧助力,疏解供用气矛盾;打好“组合拳”,破解“引才难”;体察企业实情,助推破产重整;加快海关通关,助力企业拓宽市场;联合授信“破圈解链”,帮助企业“爬坡越坎”;互联网+不动产抵押登记,“不见面”服务缩短办事时间;创新审批模式,畅通服务“堵点”;实施“百千万”工程,提升总体安全度;行政许可告知承诺,开办旅馆程序简化;释放减税降费红利,有效减轻企业负担。

  这些事例涵盖住建、人社、行政审批、应急管理、海关等领域,充分展现了吴江政府职能部门真心实意服务于企业,帮助他们办实事、解难题的举措和亮点。

  区发改委有关负责人表示,法治化、国际化、便利化的良好营商环境是一个城市发展的重要竞争力。优化营商环境,除了确保基础设施的可得性外,还要在提高服务水平、营造法治环境等软环境建设上有新突破,更好发挥制度的支撑、保障、激励作用,最终增强企业的获得感。此次评选结果公布后,该委还将通过制作优秀事例展板等形式,进一步宣传各部门为企助企的经验做法,带动引领更多的单位优化服务,激发全区营商环境建设的积极性与创造性,促进吴江营商环境建设工作进一步提升,为市场主体提供更好的创新发展热土。

  值得注意的是,本次评选活动,主办方特别设置了报纸投票抽奖环节,设一等奖1名,奖800元;二等奖5名,各奖500元;三等奖10名,各奖200元;鼓励奖20名,各奖100元。

  为了提高爱琴海购物公园建设工程消防审查质效,区住建局推出四项创新举措:一是在装修项目申报验收前,主动上门现场指导,督促施工单位加快整改进度。申报验收后,3个工作日内出具审批意见(法定20个工作日)。二是对该项目的装修消防设计审查行政审批事项实行“容缺受理”。三是在项目未按时补正补齐要件时,及时提醒告知建设单位。四是首创消防设计审查“面审”制度,邀请相关设计人员到图审现场,通过分专业询问、比对等方式,面对面讲清设计错误,点对点给出指导性意见,并在1个工作日内完成了消防设计审查工作(平时需要10个工作日),大大压缩审查时限。

  爱琴海购物公园的事例并非个例。自2019年7月1日全面承接建设工程消防设计审查、验收工作以来,区住建局针对区内重大建设项目全面推行上述四项举措,并通过多渠道做好政策法规的宣贯和审查、验收要点的解读,全面提升消防工程审批质效。

  受到天然气上游价格波动、工业“煤改气”进程加快及民用天然气需求释放等因素影响,企业冬季生产用气面临严峻形势。

  围绕天然气供应链两端企业的呼声,区工商联广泛开展走访调研,组织召开燃气用气企业座谈会,搭建多方对话平台,形成服务闭环,化解燃气供用气矛盾。

  区工商联针对企业冬季生产用气问题形成的专题调研文章,还获区委书记王庆华批示肯定:“区工商联紧密联系企业,以问题为导向开展调研、协调工作,切实帮助企业解决困难,值得各部门学习。”

  通过区工商联搭台,企业的声音能够直接反映给吴江港华领导层,诸多有益尝试得到实施开展,大力推动问题解决。企业普遍表示,从气源缺供到用气保供,从气价上涨到总体稳定,从服务保障到服务升级,获得感不断提升。

  通鼎全力布局5G行业,急需大量高层次人才,用人缺口持续扩大。集团自主赴高校开展招聘,引才成本持续上升,但成效不显著。区人社局在走访中发现该问题后进行了细致调研分析,认为“引才难”的主要原因在于宣传不够、校企对接平台少、企业位置较偏、大城市“人才虹吸”等。

  针对上述“症结”,区人社局为通鼎量身定制引才方案:一是开启错峰引才新模式,在校招季前就赴高校开展宣讲;二是借力“名校吴江行”“鲈乡学子创响吴江”等活动,帮助通鼎与高校建立合作,定向培育所需人才;三是将实习招聘引才前置,先人一步锁定部分优秀大三学子,为来年引才打牢基础;四是组织通鼎参加多条赴外招聘线路,帮助企业减少校招成本,增加引才机会。

  引才“组合拳”效果立竿见影。截至2019年10月底,通鼎收到学生简历500余份,达成初步意向99人,已签约23人,另有150余人还在面试阶段,已基本满足当年用人需求。

  江苏鑫吴输电设备制造有限公司于2015年因跨界投资房地产失误陷入债务危机,被多家债权人诉至法院,并被采取保全措施。2016年1月5日,据鑫吴输电公司申请,吴江法院裁定对企业进行破产清算。

  对仍具营运能力和价值的企业,吴江法院在受理破产清算申请后、第一次债权人会议召开前,许可债务人继续营业,后经债权人会议表决通过继续营业方案,并适时转入重整;公开招募重整投资人过程中,从投资对价、付款期限、经营方案、职工安置等方面设定评标标准,组成以债权人委员会为基础的评审委员会,现场开标、评标,并最终确定重整投资人。为确保重整计划执行,吴江法院指导企业在重整计划草案中设计重整计划修改条款和重整投资人变更条款。

  公司重整成功后,预计2019年全年销售金额可达3.5亿元,利税达1500万元。

  苏州欧福蛋业股份有限公司是国内首家生产杀菌蛋液类制品的企业。2019年以来,公司大力开拓港澳地区市场,市场上对短保质期的液体蛋制品需求不断增加。

  根据合同,产品自生产日期开始,必须在10日之内送达客户仓库,确保预留30日的保质期。欧福蛋业遂提请吴江海关进一步加快通关时间,帮助挤出更多时间,留给客户进行销售、使用。

  吴江海关工作人员经现场调研后提出,在确保监管安全的前提下,企业在抽检后可先将产品运输至口岸,等待检验结果合格后通关放行。此举将被抽中送检的蛋制品出口通关时间再压缩了2天,让客户多出2天的时间用于销售,有力促进企业进一步扩大港澳市场。

  问题解决后,欧福蛋业供港澳业务顺利开展,业务量不断提升。2019年1~10月,共计供港澳蛋制品64批、货值62万美元,同比增长12.28%和209.8%。这也是吴江海关积极贯彻落实南京海关“企业问题清零”机制的成效之一。

  受互保联保贷款模式影响,吴江民营企业出现了担保圈链授信风险,产生了一系列连锁反应。为切实帮助优质民营企业保持正常生产经营,最大限度保护存量金融债权,区政府金融办探索实施联合授信金融服务模式——由金融办牵头选定区内生产经营正常的优质企业与其债权银行签订联合授信框架合作协议,就优惠信贷利率、授信额度等进行约定,助力企业“爬坡越坎”。

  自实施联合授信模式以来,金融办已为吴江十多家优质企业缓解了担保圈债务风险的影响,吴江桔园丝绸织造厂就是其中之一。该公司因受到担保圈影响,为担保关联企业代偿合计超3000万元,生产经营面临较大资金压力。2016年成为联合授信试点企业后,公司得到一系列帮扶。2019年,联合授信到期,金融办召集6家债权银行与企业再次签订银企联合授信框架合作协议,在原有基础上约定企业转贷时统一按照基准利率上浮10%的优惠利率执行,并且各家银行保持现有的融资规模不变,有效缓解了该企业在转型升级过程中出现的资金链紧张问题。

  2019年9月30日,吴江的一家纺织整理有限公司向江苏苏州农村商业银行股份有限公司坛丘支行申请贷款,银行于10点07分通过“互联网+不动产抵押登记”系统进行首次登记,11点08分,受理、核定登簿、缮证等手续全部完成,并生成不动产抵押证明电子证照,在存储后同步分发至相应金融机构,银行接收后即可放款。

  区自然资源和规划局从2018年3月开始推行的“互联网+不动产抵押登记”服务,精简收件材料,将抵押担保主债权合同、抵押合同近50页内容简化为一张结构化数据表,抵押人不再需要在银行、登记两部门间来回跑,不动产登记证明实施电子证照模式在网上传输,从而实现了不动产抵押登记“不见面”服务。像该纺织整理公司这样的贷款手续从厚厚的一本档案浓缩成了12页纸。

  2019年以来,我区在农行、建行、农商银行等19家金融机构开展网上业务,共办理业务14017件,抵押注销登记项目全部在当日办结,抵押权首次登记项目最迟次日办结,有效节约了抵押双方办事时间。

  2019年8月,碧桂园在盛泽投资建设的凤凰荟项目施工接近尾声,商户进入集中进场装修、证照办理、开业赶工阶段。但是因项目尚未竣工验收,营业执照和施工许可、二消报验均无法办理,导致商户银行开户、燃气申报、卫生许可等各项开业前的准备工作无法按期推进。

  为全面推进盛泽凤凰荟购物中心顺利开业,尽早服务于民,区行政审批局积极参与该事项的协调工作,详细了解项目用地、手续报批、具体建址、施工建设等情况,组织相关审批人员集中审议;创新审批模式,提供模拟审批、并行审批等多渠道办理模式,畅通审批流程;加快审批速度,开通“绿色通道”,对工商营业执照办理条件中的竣工备案证明实行容缺受理。

  凤凰荟项目只是一个缩影。近年来,针对民营企业面临一系列营商环境问题,区行政审批局推行“互联网+政务服务”新模式,创新服务载体,畅通企业诉求渠道,协调解决企业问题和困难,真正做到便企利民。

  吴江区安全形势总体平稳,但安全应急工作态势仍旧严峻,企业安全生产管理水平亟待提升,主要问题在于:在企业安全生产工作实际运行中,缺少“领头羊”、缺失“领头雁”;从整体来看,也缺少优秀的“中坚层”、稳固的“基础层”。

  2018年6月起,区应急管理局启动实施安全生产“百千万”工程,在全区范围内选择了100家安全生产工作优良、安全管理制度完善的企业作为“领头雁”,为全区企业树立了安全生产标杆;提升1000家规模以上企业的安全生产标准化水平,作为吴江企业安全生产工作的“中坚层”;提升10000家小微企业安全生产水平,巩固全区企业的“基础层”。

  目前,全区已构建三级阵列,形成规模效应,企业安全生产管理水平整体提升。截至2019年11月,吴江区安全生产事故起数与死亡人数实现双下降,安全生产标准化与双重预防机制建设进程明显加快,安全生产形势总体平稳向好。

  去年9月10日,区公安局接受苏州翔丰酒店管理有限公司申请,由申请人当场填写《特种行业经营许可证申请登记表》,并签写《经营旅馆业治安安全承诺书》,营业执照复印件、从业人员身份证件、房屋产权证件信息等全部并入承诺内容,由窗口工作人员通过部门联动核查相关信息后,当场发放《特种行业许可证》。第二天,区公安局旅馆业主管部门接到流转材料后,对该宾馆进行实地验收,就承诺事项进行现场确认,对治安安全条件进行踏勘验收,验收完成后立即安装旅客登记系统,并允许投入使用。

  2019年,区公安局全面实行旅馆业行政许可告知承诺制,进一步简化了开办旅馆的程序和材料提交,同时加强了事后监管,对已达到承诺事项并符合治安安全条件的,一次性通过并安装旅客登记系统,对未达到承诺事项或暂不符合安全条件的,暂不予经营,待整改完毕后方可营业。

  在市场竞争愈演愈烈的大环境下,吴江万事达纺织有限公司决定转型,更换老旧设备并下大力气专注研发创新,需要大量资金支持。面临类似情况的企业,在吴江还有很多。针对这一问题,区税务局多措并举,确保减税降费工作落地见效。

  为确保纳税人应享尽享,区税务局强化办税厅功能,改进税收优惠手续办理,简化程序、精简资料,降低制度性门槛和成本;在办税服务厅全面落实首问负责、限时办结、预约办税、延时服务、导税服务和“最多跑一次”等各项服务制度,针对部分退税业务、税控盘变更业务、业务等,做到“即申请、即办结”。

  在减税政策支持下,2019年1~7月,万事达固定资产抵扣约263.89万元,4~7月,又直接减税约15.88万元;作为高新技术企业,万事达不仅享受研发费加计扣除政策,还享受企业所得税税率减至15%的税收优惠。现万事达七成设备已顺利更新换代,并且建立了5人技术研发团队,在传统纺织行业已逐渐站稳脚跟,面料远销欧美。

Tags: 吴江 

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